河南省招標投標協(xié)會組織召開《加快招標投標領域人工智能推廣應用的實施意見》座談會
為深入貫徹落實國家發(fā)展改革委等八部委《關于加快人工智能在招標投標領域推廣應用的指導意見》（以下簡稱“195號文”）精神，深化人工智能技術在招標投標領域應用，推動我省招標投標行業(yè)數(shù)字化、智能化轉型，3月9日，河南省招標投標協(xié)會（以下簡稱“協(xié)會”）在河南聯(lián)創(chuàng)工程造價管理有限公司組織召開了關于《加快招標投標領域人工智能推廣應用的實施意見》座談會，會議由協(xié)會常務副會長兼秘書長孫孟玉主持召開。
本次會議特邀中國招標投標公共服務平臺技術總監(jiān)胡志高、中招聯(lián)合信息技術有限公司技術副總裁劉永青、廣聯(lián)達科技股份有限公司行服BU副總監(jiān)葉進及國泰新點軟件股份有限公司解決方案高級工程師高陽四名行業(yè)專家蒞臨指導。協(xié)會會長楊帥、20余家會員單位負責人、代表出席了會議。本次會議圍繞政策背景、核心要義、落地場景、技術實踐、風險邊界及行業(yè)影響等核心議題展開了深入研討。
政策引領：從“技術升級”邁向“治理現(xiàn)代化”
會議伊始，專家對國家層面首個系統(tǒng)性推動人工智能與招標投標深度融合的專項政策——195號文進行了深度解讀。專家指出，該文件的出臺具有“首個性、系統(tǒng)性、治理性”三重特征，標志著招標投標智能化從局部試點邁入全域加速階段。
會議強調(diào)，文件的核心在于明確人工智能在招標投標中的“輔助定位”。AI技術應嵌入交易全過程及管理關鍵環(huán)節(jié)，而非僅作為外圍插件。其本質(zhì)要求是“輔助定位、全程覆蓋、安全可控、協(xié)同推進”，旨在通過AI工具驅(qū)動行業(yè)治理現(xiàn)代化，緩解專家資源有限與評標任務繁重的矛盾，同時促進市場更規(guī)范、更公平、更高效。
深度研討：聚焦AI評標輔助性定位與行業(yè)轉型
在座談交流環(huán)節(jié)，與會代表結合行業(yè)現(xiàn)狀，就AI技術落地的關鍵問題進行了熱烈討論。
1.堅守“輔助性”底線，厘清責任邊界
針對當下業(yè)界關注的“AI智能評標”相關問題，會議進行了重點探討。與會專家重申了195號文的剛性原則：“模型生成結論不替代招標人、投標人、評標專家、監(jiān)管部門的自主判斷，不改變各主體法定責任?！?/p>
會議就AI在評標環(huán)節(jié)只能是“助手”而非“決策者”相關內(nèi)容進行深入研討。會議指出：AI可以承擔資質(zhì)核驗、技術標初步評審、價格分析等輔助性工作，但所有最終判斷、確認與追責仍必須由人類主體承擔。這一原則旨在直面AI“黑箱性”與“幻覺性”風險，嚴禁技術替代責任或弱化法定程序。
2.應對變革：代理機構需向“智能協(xié)同伙伴”轉型
面對AI時代的沖擊，傳統(tǒng)招標代理機構將何去何從？會議指出，政策將加速淘汰低質(zhì)代理機構，倒逼行業(yè)向?qū)I(yè)化、品牌化、數(shù)字化升級。
專家建議，招標代理的角色必須從單純的“流程執(zhí)行者”轉型為“合規(guī)顧問+智能協(xié)同伙伴”。企業(yè)應著手構建自身的數(shù)據(jù)資產(chǎn)、模板庫和案例庫，并重點強化合規(guī)風控、咨詢策劃以及人機協(xié)同三大核心能力，以適應“六大環(huán)節(jié)+二十個應用場景”的全流程覆蓋路徑。
3.人才培養(yǎng)：構建適應AI時代的新型人才隊伍
在人才建設方面，會議強調(diào)了培養(yǎng)復合型人才的緊迫性。會議研討指出，AI時代不僅需要懂技術的人，更需要懂招投標業(yè)務并能駕馭AI工具的人才。
會議提出，協(xié)會與企業(yè)應聯(lián)合開展分級培訓，強化推動建立跨區(qū)域、跨層級的AI應用協(xié)作機制。重點培養(yǎng)從業(yè)人員利用AI進行合規(guī)審查、風險預警及數(shù)據(jù)分析的能力，同時加強數(shù)據(jù)安全與多模型交叉驗證等機制，確保技術應用的安全可控。
展望未來：構建安全可控的行業(yè)新生態(tài)
會議最后，協(xié)會會長楊帥總結強調(diào)：人工智能是推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。各會員單位一是要順應時代潮流，深刻認識AI技術對行業(yè)發(fā)展的革命性影響，主動擁抱變革；二是要聚焦行業(yè)核心痛點，積極利用AI技術解決招標投標全流程中存在的各類實際問題；三是要堅守安全底線，在技術應用中始終把數(shù)據(jù)安全和合規(guī)性放在首位，防范各類風險。
會長就下一步工作進行部署：一是搭建培訓平臺，強化賦能支撐。協(xié)會將進一步整合資源、強化服務賦能，組織開展人工智能相關專業(yè)培訓，為會員單位提供技術交流與資源共享的平臺；二是推進試點落地，打造河南標桿。鼓勵有條件的會員單位先行先試，探索可復制、可推廣的AI應用場景，樹立行業(yè)智能化轉型的河南樣板；三是加強行業(yè)自律，規(guī)范業(yè)務秩序。各單位要積極利用AI應用提升風險防范意識，維護市場公平競爭秩序,促進行業(yè)良性健康發(fā)展。
本次座談會受到參會單位的一致好評，接下來，河南省招標投標協(xié)會將以會員需求為導向，進一步細化落實舉措，深化政策解讀，以“人工智能+招標投標”為契機，引導會員單位在確保數(shù)據(jù)安全的前提下，積極推進AI在招標文件智能檢測、圍串標識別等重點場景的應用，共同開創(chuàng)河南省招標投標行業(yè)智能化發(fā)展的新局面。（協(xié)會秘書處）